但这类的野心人毕竟都是少数，所以任何的造反都必须要等大灾。
还需要在国朝管辖不到、本来就压迫甚重的地方，他们需要在那些地方蛰伏着。
然后引导这些本就挣扎在生死边缘的人，慢慢的滋养起造反的种子。
只需一遭天灾起，他们就能够瞬间拉起一大批人为他们的兵卒。
“赈灾……”
李福达心头苦笑，没有人知道的是：张小公爷的这手，才是真正的根绝他造反之念的原因。
毫无疑问的，小公爷的这手“以工代赈”一针见血、一招封喉。
甚至国朝都不必出一两银子，各家货殖会为了驿道的使用权就会自发的掏银子。
大灾发生时最开心的是谁？！
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