到最后，只剩下一个，就是镇国将军！
相比于所剩不多亲王、郡王，现在大明的宗室之中，还剩下近百位镇国将军以及上百位辅国将军。之所以把他们也纳入分封的序列之中，并不仅仅只是为了节约钱粮。而是因为朱明忠需要这些宗室子弟去帮他镇边。
“当年成祖破安南，设交趾布政使司其下设十五府、三十六州、一百八十余县，后虽属加以并改，下辖17府、47州、157县，如今郑氏大越、阮氏广南其治民应在三百万至四百万之间，也许更多一些……”
双眼盯着地图上的交趾，背对着张煌言，朱明忠沉声说道。
“当地经两千里垦殖，早已经是沃野千里，如果将此地封给亲王、郡王，必定会如同郑阮等人，最后极有可能会尾大不掉，所以，朕才会意以一府之地封镇国将军镇守，一州之地封辅国，不但安南如此，平南、老挝以及暹罗也是如此，当然，可以因地置宜，在这三地适当放大一些。”
“陛下，如此南边既可平定，且其只有一府一州之地，他日朝廷若是有意收回各地，只需下一旨圣旨既可，数十位镇国、辅国，纵是合纵，亦不至于敢抗拒朝廷的旨意。”
对于陛下的这种封法，张煌言是赞同的。与其说是分封，倒不如说是“镇守”，而且他们即便是成功的将当地的蛮夷招抚为夏，其实力也总归非常有限，顶多也就是等同于西南的土司。
“一国至多十万军民，这样的地方，是绝不至于生出乱子的！”
摇头常叹一声，朱明忠的唇角微扬，这样的封国，是国吗？也就是一个稍大点的镇长罢了。如果说一个镇子，都能够威胁到大明的江山社稷，都能够篡夺权，那么这个大明，恐怕都沦不到他们来夺权，就已经灭亡了。
其实，别说是这样的小镇，即便是那些王国，朱明忠也不担心，就像二十一世纪的中国，压根就不需要考虑东南亚小国给自身带来的威胁，反倒是那些小国会千方百计的维持与大国的关系。
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