罗国庆要退婚，他本来是想退了杨家公主，求娶罗家女的，但后来一打听，罗家也没未嫁女，于是只能做罢。
三藩都在场，于是罗成干脆便给三藩定了边界，划定界属，然后又趁机给三藩内部的诸部也分了个界。
设郡置县。
基本上，三藩还是他们说了算，汗王改封为郡公、都督、太守，加防御使。
其下诸部酋长授封为县侯、县令，加团练使。
“今天你们三位都在，我们也就一起签订一份协议，以后避免再起些争执。”
罗成让人把讨论好的内容拟成一份协议，在这份协议里，开头自然是先要申明三藩隶属于中原，不再是过去的藩属国，而是直接的朝廷疆土，是郡县。
虽然是以这些藩人自治，可却也是与过去那种不一样。
可以说，罗成弄的这套，现在看起来没什么，毕竟还是奚契霫人自己管自己的地盘，可从法理上，却是大大的改变了性质。
这就类似于唐朝的羁麼州制度，但罗成比那个野心要大。
先框进来再说，然后再慢慢想办法渗透。
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