从苏州府开始，在两个多月的时间内，江南八府的都指挥使全部被换。
而新任的都指挥使不仅全是武学出身，更是带着五百新军上任。然后，调换的便轮到了下面的指挥使，接着是千户所的千户。
军官从上到下逐渐调换后，便是裁弱留强，重新训练组军。原来的卫所兵或是再入军伍，或是列入民籍。
按照大明的军制，一府设所，几府设卫，卫指挥使统兵五千六百，千户则是一千一百二十，百户为一百一十二。
但卫所制的糜烂，使吃空饷、缺额的现象触目惊心。
经过“清屯充饷”的铁腕政策，经过“既往不咎”的申报，各地的驻守兵员基本上查清，被侵吞的卫所屯田也收回大半。
这些障碍的清除，使得新任的都指挥使、指挥使、千户、百户，可以较为顺畅地开始整军经武，恢复实力。
卫所兵制的废弛，是显而易见的事实。该不该整顿，除了祖制这个阻碍，似乎也不算什么问题。
但结合着朝廷今年所推行的各项政策，展开的几次行动，更换军官、加强地方驻军，目的就好象不是那么简单了。
“朝廷不会是又要借‘谋逆造反’杀人抄家吧？”郑少康扶着大病初愈的父亲在园中散步，心有余悸地问道：“加强地方驻军，连从外地调兵都不用了。”
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