“吏治”嘛，说得多清楚，差不多就是“胥吏”的治理。
可以说朱由校的认识提高了，目光却下沉了，注意到了地方政治的最底层——那些永无出息的胥吏。
其实，这也是朱由校的现代人思维在影响着他。如同封建时代所分的“士农工商”这四民分野，在他看来，只是从业不同，并没有谁高谁下。
同样的，他觉官和吏不都是政府公务员嘛，凭什么要分入流和不入流，凭什么要给“吏”加上诸多的歧视性规定，让他们永无出头之日。
而从办事能力来看，科举出身的官员哪有胥吏纯熟？说白了，官是管人的。吏则是干活儿的，具有专门知识，属于技术官僚。
不能说胥吏好了，天下就治。但处于基层的胥吏，却正是政策能否落到实处的关键所在。
“朝廷拟定‘吏转官’常制，任职两年以上、无污迹……朝廷拟取消‘吏不得科举、无出身’等限制，以及‘官吏流品’之分……”
官吏殊途，主要原因便在于中国历史上的流品观念。比如教书的先生，衙门里的办事文员，现代人看来是职业不同。但在古代，却在行业与行业之间，又分出了清浊高下。
再比如文武官员，虽然都是官，官阶品级也可能相等。但有流品作怪，文官武官在人们心目中却又有分别。
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