尽管人口数量和国家强盛不是绝对的划等号，但在多数情况下，确实是一个很好的参照。人多好办事嘛，“人口众庶主义”还是很有道理的。
徐光启躬身受教，尽管心里并不是很认同。
“明年以县为单位，进行一次人口普查。”皇帝沉吟着说道：“人口要与耕地大致相当，对于大灾害的抗击，才会更有力。”
徐光启想了想，说道：“微臣以为，可出台关于移民的政策。无地者，难以维生者，自然会加以响应。也不必非去很远的地方，附近省份调剂，或许最能让百姓接受。”
安土重迁，还是安土重迁！
皇帝也有些无奈，背井离乡，或者说是远迁落户，对于很多老百姓来说，都是逼到最后的选择。
其实，皇帝更愿意把远途迁徙称为冒险开拓，并将在相当长的时间内，加以大力提倡。
也正如徐光启所说，只有活不下去了才会积极响应。历史上有明证，闯关东、走西口、下南洋，不都是死中求活的冒险？
可附近省份调剂，作用还是很有限。象河南、陕西、北直隶、山东等省，闲置土地或未开垦的荒地，几乎是没有的。
辽东可以，但最好还是经过一年的休生养息。如果马上就大规模移民，朝廷的负担很重。
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