“为何？”叶轩微皱眉头，开口问道。
孙承宗和袁可立面露苦色，互相看了一眼，还是孙承宗拱手解释，“陛下，朝廷有定制……”
别以为你是皇帝，就能为所欲为，想让谁当官就当官。
明朝自从土木堡之变后，功勋贵戚丧失一空，也就没有了制衡文官集团的势力。
越来越强大的文官集团，则越来越让明朝的皇帝在权力上处处受限，甚至连立储君这样的事情也没有自由。
特别是在任用官员上，明朝有一套制度，叫做“廷推”。
所谓的“廷推”，就是对于官职出缺，由吏部、九卿、六科等一起进行会商，参加人员至少是三品以上大员。他们推选出两到三名候选人，提供给皇帝选择。
皇帝审阅“廷推”出的候选人名单后，如果不满意，就批示驳回，再进行一轮“廷推”。
这样看来，皇帝就是个图章，在“廷推”的名字上盖一下，表示正式任命通过。
那皇帝直接绕开内阁下圣旨，也就是“中旨”，来任免官员行不行呢？
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