张质一直想办法反制姚启圣。
他还年轻，才没有那么早就被姚启圣取而代之。
张质本人也不是傻子。
知道这个时候，如果跳起争斗，张轩定然会处置他。而且不利于大局。不过聪明人都会顺势而为。在看似大公无私之中，合情合理的夹杂私货。
这一件事情，张质本来想要缓一缓的。只是因为攻台之战，朝鲜战事两件大事爆发，朝廷财政危机加重，户部权力大规模扩张，让张质坐不住了。等朝鲜战局一稳定下来之后，就立即见张轩呈上官制改革方案。
张质与张轩在御书房之中，相对而坐，张质侃侃而谈，说道：“陛下，本朝开国以来，大部分因循前朝，小部分乃太祖，先帝，乃至于陛下开创，诸般条例，各有抵触之处，下面的人不知所从，有狡诈之徒，肆意发挥，动则圣言，皆出己意，此乃理民之急务也。”
张轩点点头说道：“这一件事情，的确要做。”
张质这一段话中的意思，用现代的话，来说就是要加强国家体制建设。
对这一点缺点，张轩还是很明白的。
毕竟罗汝才匆匆建国立基，不过数月就撒手人寰。而罗玉龙登基之后，一直在想办法竖立威信。而这些制度建设，他其实并不是太懂的，只是任钱谦益做而已。
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