刘可的统治基础，一直都是汉人，只不过他不介意民族的融合。
学习汉人的文字、过汉人的节日、尊汉人的圣人等。
只不过乌桓投靠过大汉，老实过一段时间，大汉衰弱，他们又再起兵作乱，如今战败，想要直接恢复往日的地位，不可能。
刘可给了他们一个机会，就是开发东州郡。
第一代移民，将非常艰难，不仅仅要与当地人斗争，还要与气候、疾病等。
只要乌桓人承担了这些，把东州郡治理成大汉不可分隔的领土之一，刘可将会接纳他们。
比如说让他们到扬州的各大书院学习。当然这只是后话。
丁奉、虞翻等人都忙碌起来，最无聊的就是甘宁和马超了，他们趁着这个机会，掌握了九州岛的地理知识。
顺便做出了一个扩张计划，如何攻略诸国。喜欢三国之最强霸主请大家收藏：()三国之最强霸主第九中文网小说网更新速度最快。
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