为加速推进工业化进程，大力发展冶金工业是必须的，少府无疑是最为合宜的执行机构。
大汉立朝后，开关梁，驰山泽之禁，使百姓盐铁自营，且榷铁从宽，大幅削降冶铁税，故民间的冶铁作坊为数众多，获利也极为丰厚。
刘彻倒不会似史上的汉武帝般，以行政力量强硬颁布盐铁官营的法令，实现盐铁的国家垄断经营，这实在有些纠枉过正了。
先前江都王刘非以皇室实业的名义整合齐地的海盐业，收效就很是不错，既没彻底绝了大汉盐商的生路，又让大汉百姓能买到价格低廉的优质食盐。
冶金工业亦可循例而行，由带着几分国企性质的少府出面，进行全产业的垂直整合，形成等级不同的技术分工，而非国家彻底垄断。
冶金此等支柱产业，光凭国家的力量是很难迅速发展起来的，还是要善用民间商贾的力量，倚为臂助。
刘彻倒没有躁进，盲目发布甚么大炼钢铁，大干快上的政令，先整合好现下大汉冶铁业最为兴盛的两个大郡即可。
南阳郡和蜀郡，分别居于中原和巴蜀，再加上关中的少府，足以暂时满足大汉的钢铁合金需求。日后在燕地，也就是后世河北再多增设冶金工业区，也就差不多了。
整合盐业时从齐地大盐商东郭世家入手，现下要整合铁业，自然要借助南阳孔氏和蜀郡卓氏的力量。这两大冶铁世家皆是家赀巨亿，又在当地经营多年，势力不可小觑。
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