东瓯和闽越的联军已攻陷南越的东部重镇龙川城，并随即长驱直入，在番禺以东的南越属地大肆劫掠，然却谨守大汉皇帝的旨意，财物可以抢，田舍可以烧，但会讲汉话的百姓不能杀！
至于不会说汉话的土著部落，大汉皇帝没有特意嘱咐，意思却是大家都懂的。
两国联军拿下龙川城后，豫章郡的都尉亦率郡兵南下，除却要接管龙川城外，更是全力聚拢躲避战祸的南越百姓，乃至收编溃逃的南越将士。
数以万计的南越军民在上缴兵械后，被迁往豫章郡。
依照朝廷的诏令，豫章郡下辖各县府依照募民戍边的章程，特意另开籍簿，为这些徙民重新册籍，并为徙民挑选适宜耕种、草木茂盛之地，让其营造房屋，并为其划定阡陌，分配田亩。
分发的粮食足以让徙民吃饱，粟种和农械皆可从官府领取，各处要道和乡间村里亦广设粥棚，布饭施粥，使尚未安家落户的难民不至饿肚子。
南越百姓本是迫于无奈才逃难，此时见得大汉官府竟这般善待他们，反倒有些不知所措。
尤是田税仅为百税一，且若是开垦荒地，可免除三年田税，只要不胡乱焚烧植被，砍伐山林即可。
若真能如此，自然比躲进深山老林里，采集野果，狩猎野兽要好得多。
人类毕竟是群居动物，且南越百姓的祖辈父辈多是从关中和中原迁徙去的，早已习惯了农耕生活，若让他们学着蛮夷部落在隔绝于世的山林中生活，怕是受不了的。
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