外放之后，因着县府的编制远不如郡府细化，县令们打理具体政务的经验自是比郡守们丰富得多。
其实此番来得若非各郡太守，而是该郡的诸曹掾史，水准应不会比县令们稍低，然掾史们的执掌太细琐，缺的是大局观。
日后还得进一步完善官员的拔擢制度，尽量避免直接从朝堂空降各郡太守，免得脱离当地民情。
除却少数特例，京官外放也得从基层做起，免得脱离实务，只会空谈务虚。
刘彻如是想，却也没立即着手，毕竟此事关系重大，牵涉到太多世家大族的利益，得徐徐图之，悄步缓行，来个润物细无声。
治国不是简单的焚林垦荒，不小心是会引火烧身的。
大汉虽尚未在岭南四城置县，但皆也派驻了大量官吏，各城仆射长官明面上没挂县令的名头，但都已设衙治政多时了。
依汉朝吏治，在各郡的郡治也会设有县府，与郡府并存，即便在京畿处，也是有长安县府的，只是县衙没设在长安城内罢了。
因而岭南四城现下共有四位秩同县令的仆射长官，今岁也入京朝贺，顺带参加了政令讲席。
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