若无各地世家尽心协助，光凭皇室实业想要在大汉全境大搞基础建设，那要投入的人力物力，皆是难以估算的，即便大农府和少府全力支应，也必定难以解决。
旁的不说，单是用来河道清淤及修筑堤坝的奴隶就数以十万计，朝廷不可能直接调拨出如此庞大的奴隶给皇室实业，更不可能征发百姓服如此繁重的徭役。
昔年高祖刘邦就是被大秦朝廷征役，走到半道就直接造反了，苛捐杂税和繁重徭役，皆是亡国之道，智者不为也。
大汉自立朝起，便与民生息，轻徭薄赋，近年随着愈发国富民强，又掳掠到众多外族奴隶，朝廷对徭役也就愈发宽松了。
虽离完全取消徭役尚远，然不少相对富裕的郡县，譬如京畿之地，类似“监役”等有偿徭役已逐渐取代了无偿徭役，不但服役时的劳作不重，甚至能吃好喝好，做好事情还有不少赏钱。
现今京畿百姓反倒是盼着朝廷征役，也好趁着农闲时多挣些赀财，只是京畿各县如今道路畅通，又不旱不涝，实是无需再大举征发徭役。
当然，大汉男子那两年的军役还是要服的，朝廷虽放宽了服役地域及应役限期，准允百姓自行决定何时服役，却又颁布政令，明定若年满三十未服军役，且又不出赀抵免军役者，士族不得任官，庶民无身体残缺等情由者，丁口税加倍征收，且农人的田税和商贾的商税，亦比照加倍。
大汉男子若不想被征兵，那就只能主动应募，以募兵制的方式选拔入精锐军伍，只不过那都是要百里挑一的，落选的还得老老实实先在当地做一年郡县府兵，再调到临近的边郡去戍边一年。
对大汉征兵制度，前文多有提及，就不再详叙了。
总之现今的大汉想施行全募兵制，那压根就不可能，朝廷既难以支应如此庞大的军费支出，皇帝刘彻也不想让大汉男儿耽于安乐，失却了铁血尚武之风。
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