依惯例，工部要请款时只须向大农令东郭咸阳呈报，经其签核后再转呈御史府和廷尉府等负监管之责的府署，由各府集司和计司审定准核，便可从国库请拨相应款项，无须特意奏请皇帝陛下的。
然工部少卿卓王孙此番请拨的款项着实过大，大到大农令东郭咸阳不敢擅自签核，大到堂堂大汉太子看到那数额时，硬是惊得睡意全无。
五十万金！
刘沐陪着自家父皇批阅了大半年奏章，从未见过敢这般狮子大开口的请款奏章，须知国库岁入虽逐年增长，然去岁也才刚跨过五百万金的门槛。绝世唐门
五十万金，近愈国库岁入的一成！
依照大汉军律，太尉府每岁呈交的来年军事预算也不过就是该年国库岁入的一成，光凭这笔军费，就足以供应近百万大军的一整年的吃喝拉撒，外带汰换兵械，购置战舰，火炮，掌心雷等新式军备，甚至还有退伍将士及军眷的抚恤和各式补贴。
如此巨赀用来修筑道路，显是远远超出工部今岁预算，也无怪大农令东郭咸阳不敢擅自签核，而是将之转呈皇帝陛下圣裁。
东郭咸阳作为掌国库和天下租赋，统领大农府诸官的大农令，按说若觉辖下少卿的请款不合理，直接打回不允便是了，然他既是将这份请款条陈改拟奏章，转呈皇帝陛下，自然是他也觉得工部提出的筑路计划确有必要。
东郭咸阳或许是个“守财奴”，却也懂得开源与节流同等重要，更懂得货流畅通对工商业发展的重要性。
要想富，先修路！
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