因着化肥的广为施用和耕作农艺的提升，粟米和小麦等主粮的平均亩产在短短二十年间从两石暴增至将近五石，加上朝廷颁布政令，让各郡县官府多注重民生，鼓励百姓多种植蔬果，养殖禽畜，使得大汉百姓的饮食结构愈发多元，主粮不似过往般吃得多了。
大农府又减免了田税，且让各郡县官府大量释出官田，让百姓以超低田租佃种，太仆府则大规模圈养繁育耕牛，且向民间大批发卖，加之耕犁等农械的改进和推广，农人的耕作效率大幅提升，如此种种，皆使得农人的耕作面积大幅增加，作物产出自是比过往多太多。
作为农业社会，大汉现下尚有八成以上的劳动人口以务农为生，在生产力和生产效率大幅提升后，粮食产量过剩压根无法避免。
要晓得，在刘彻穿越而来时，后世华夏的乡村人口已不足四成，且真正以务农为生的劳动人口，怕是连三成都不到，却能凭着严重不足的耕地面积，维持住十四亿人的基本粮食供应。
册籍在簿的汉人数量虽也从不足三千万暴涨至六千余万，然仍是赶不上粮食产量的增长速度，毕竟怀孕生子不是耗子下崽，一窝窝的生。
长安太仓早已储满存粮，各地常平仓耗费巨赀增筑仓廪，却仍面临陈粮难清，新粮难入的窘境。
爆仓，已属常态!
为了维持市面粮价不崩盘，大农府平准司每岁都要调拨十余万金填补各地常平仓因入籴而产生的大笔亏空。
每石粟米和小麦的市价为百钱左右，各地常平仓入籴时的购粮会稍低些，十余万金的亏空就意味着每岁至少有千余万石的谷米是吃不掉的，只能存储起来。
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