日后若出了野心勃勃的御史大夫，接任丞相后靠着多年积攒下的“黑资料”要挟文武百官，那会出大乱子的。
过往没出过此等情形，只因御史府的监察权尚不似现今这般大，更没有设立监察各级官吏的巡察御史，刘彻赋予了御史府更大的权势，自也要想办法将其权利关入笼子里，免得反受其害。
况且大汉已驶入初级工业化的快车道，经济和工业发展是为要务，御史大夫直不疑对工商经贸是一窍不通的，大农令东郭咸阳才是最适合继任丞相之人。
昔年曹栾也曾任大农令，随后才担任御史大夫，进而接掌相府，东郭咸阳无非是要跳过御史大夫的过渡阶段，直接继任丞相罢了。
大农令本就位列九卿，位秩仅次三公，实也谈不上破格拔擢。
既是如此，皇帝刘彻索性着相府再增设两名丞相司直，专从诸多御史丞和御史中丞内择优补任，以便更好辅理丞相整肃政风。
诸御史见得多了两个官位，后继者的晋升之途也更宽了些，也已心满意足，反正绝大多数御史也不奢望自个日后能位列三公，想升任御史大夫和丞相实在太难了，能补个御史丞，御史中丞，丞相司直，这辈子就已光宗耀祖，福被后世了。
大农府属官更是暗自欢喜，府署诸官皆是一个石头一个坑，想晋升可不容易，近年来，各府署中就数大农府属官升迁最快，非但府署内屡屡增设部司，各郡县也都增设了商贸局，农业局，工业局，分七部治事后，更多了七位少卿，现今大农令眼瞧着又要高升丞相，属官们又可层层递补官缺，自然干劲十足。
大农府事务繁重，丞相府也不轻省，东郭咸阳想要接掌相位，还得先跟着曹栾学些时候，好在还有大半年的光景，足够两人交接妥善。
东郭咸阳在两处府署间来回奔忙，虽是清减不少，却反是神采飞扬，甚至多日不曾归府，留宿在中央官署内。
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