王渊却问：“陛下可欲开拓大明疆土，做秦皇汉武般的一代圣君？”
“此乃朕平生志向！”朱厚照笑道。
王渊继续说道：“云贵之地，虽为大明疆土。但土司手握军政大权，其下辖百姓，只知有土司，而不知有朝廷。土司非但不供税于朝廷，每年还要向朝廷伸手要钱，利欲熏心者甚至发动叛乱。对朝廷而言，土司的存在，即没有面子，也没有里子，这与番邦何异？太祖与太宗两朝，都在竭力削弱土司，一直推行改土归流。若陛下能够做到，功绩直追太祖太宗！”
“这样啊，”朱厚照被打动了，“你且细说。”
王渊说道：“此次贵州民乱，乃宣慰使安贵荣暗中挑拨资助，其罪亦当斩。可同时削弱安氏与宋氏，但又不能逼迫太甚。臣的建议，是取宋氏二长官司、安氏三长官司之地，划归程番府直管。其中，贵州城北之地，可设一新贵县。这些改土归流的地方，主官由朝廷任命流官担任，副官可由土司担任同知。”
朱厚照不解道：“为什么要立土同知？”
王渊解释道：“汉民太少，土民太多，教化程度不够。若不让土官担任同知，流官难以施政，怕是连赋税都收不起来。再过数十年，等教化得力，便可把土同知废弃。”
朱厚照不太满意：“太费事了，还要几十年慢慢教化。”
王渊劝谏道：“治大国如烹小鲜，不可急躁。”
朱厚照点头说：“那就按你的意思办吧。”
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