都察院的那些大佬，基本都担任过督抚，辽东总督和巡抚出了好几个。他们深知辽东弊政，想改革又无能为力，现在终于有王渊带头，怎能不竭力促成此事？
王琼和王宪两人，代表兵部例行反对。但那种为了面子的反对，就像情人节被男友拉去开房，口是心非一个劲儿说着不要嘛。
你当兵部不想改吗？
历史上嘉靖年间，朝廷不但收回盖州、复州、金州、宣城的民政权，还进一步收回这些卫所的部分兵权。这事儿当时就是兵部促成的，因为连年打仗奇缺战马，辽南诸卫又不肯交还牧场，把直管他们的兵部都气得翻脸了。
兵部，反对无效，朝廷一致通过。
杨廷和既然不好横加阻拦，那就跳出来抢功呗，他只需一力促成此事便可。
在杨廷和的主导之下，改革方案很快拿出来。
辽东行太仆寺卿（从三品）兼辽东苑马寺卿兼山东按察副使，统管辽南三卫民政。
又在辽南设立山东行布政司，派出山东左右参议（从四品）各一员，协助行太仆寺卿管理三卫民政。
又在盖州、复州、金州三卫，分别增设一员民事经历，由山东按察司经历（从六品）兼任。官品相当于州同知，但秩比知州，拥有开府之权，其实就是变相的设立知州。
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