既然无法取消开中制，无法给正盐收税，那就只能从余盐下手，从各地官府的盐课下手。
王渊和阁臣的谈话内容，很快就传到外朝，大家猜猜是谁传出去的？
严嵩第一个找上门，执弟子礼道：“若余盐商卖，既有小票制约，又如何防止囤户官商勾结？”
王渊笑道：“灶户又不傻，官商勾结压价，直接贩卖私盐就是。灶户如今不是这样做的吗？若灶户不偷卖私盐，恐怕已经饿死大半了。更何况，内商也会闻风而动。”
“内商？”
严嵩略一思索，顿时拍手大赞：“此计之精妙处，竟是内商，学生拜服！”
任何改革，必然损伤既得利益者。
若想顺利推行新政，就必须出现新的利益相关团体。
就拿弘治朝盐政改革来说，开中制同样牵扯无数，为啥能另起炉灶推行纳银制？就是让两淮盐商吃饱了！准确的说，是让两淮盐商吃撑了，催生出更可恶的“囤户”集团。
王渊提议余盐私卖，同样要扶持新兴利益团体，这个团体还是两淮盐商。
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