巡城察院的主官，由右佥都御史担任，拥有两京民事、刑事案件的司法初审权。下设巡城御史五人（扩建城墙后増为七人），分管京城各片区的司法权。
啥意思？
巡城察院，即京城中级法院，其分设机构为初级法院。
今后，五城兵马司只有执法权，抓捕罪犯之后，必须送去巡城察院审理。京中普通案件，巡城察院自行解决，重大案件移交大理寺和刑部。
巡城察院和五城兵马司，只能在城内执法，不得干预大兴县、宛平县事务。大兴、宛平两县案件，由知县自行解决，这两县的知县升级为正五品，且可直接跟刑部对接，否则根本压不住京郊权贵。
另外，京城各部衙门，包括东厂和锦衣卫，不得干预巡城察院事务，不得调遣五城兵马司做事。
五城兵马司为啥不干正事儿？、
因为他们干不过来。
本来兼管治安、消防、交通、环卫、城管等事务，就已经让五城兵马司人手不足。
东厂和锦衣卫，还隔三差五让兵马司做事。这都不算什么，刑部、工部、户部，甚至是礼部也能指挥兵马司。
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