诸夏的首领都知道，三王制度就是共合制，此时放置在四个木牌中，周围有虚线相连接，表示了政治制度在同代是可以互相转换的，目的在于提醒民众，随时警惕“世袭贵族势力”打“家天下牌”。
在共和制下方的几个相邻的木牌，以及一些并不相邻，但依旧有大用的木牌，一个接一个的被翻开，于是一种接着一种的新政策也都新鲜出台。
使用这些政策，可以加速接下来时代的发展变革，只要不偏离正确的道路就没有大问题。
每一种政策的翻开，都代表着一阵议论声，自然会有人进行反对，毕竟政策是虚的，还没有落到实处，或许就会被眼前的困难所阻挡。
而这些困难，就是现实中所存在的一些问题，或许是影响到某些人的利益，总之出现反对的声音必然是因为对首领自身有影响，所以才会有人起立。
这时候妘载会为他们讲述这些政策可以带来哪些好处，坏处与好处相比的时候，好处大于坏处的话，自然就会得到这些首领所接受，当然这些首领也并非是完全敢和三王唱反调，主要是在这剧烈变革的新时代到来之前，尽可能的为自己那破烂不堪的权利，多糊两层墙灰，让自己好看点罢了。
> 当权利丢失的极其迅速的时候，所剩下的就只有那面子了。
出门的时候，顾忌身份，哪怕吃不起肉，也要拿猪皮擦擦嘴巴，沾点荤光。
同时，妘载还让皋陶进行立法程序，通过大会第十项议程，确定了诸夏第一法典的地位。
，在封皮印刷之后，就会分发给各个片区的州牧与首领们，让他们回去进行讲解，普及法律知识到民众中间。
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