为此，王康花费心力，在原大楚诸侯国的基础上，重新划分行政辖区，制定出等级分明的官级制度。
为了避免官员长久在一地任职，容易滋生霸权，也容易造成独大，还专门制定了相关措施。
比如规定达到一定品级的官员不得在户籍所在地任职，并且在一地任职，还有一定的年限，到期轮换。
加强官员考核制度，加强监察制度。
中央对地方有失控制，有很大原因是交通不便，联系不便，这是时代环境限制。
以大秦版图，偏远地区来一趟京都，需要数月，甚至一年的时间，这对政令下达的时效性，以及管理，都造成了很大的困扰。
大规模的修路，这不现实，而且也需要时间。
因此，王康在两年中，投入极大，建立驿站，作为联络点。
通过驿站进行联系，接力传递，可节约很多时间，这样就可加强对地方的控制。
做这件事要花费不少，尤其是在新朝建立初期，当时还遭受到很多人的反对，而今逐渐完善，也显出了成效。
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