直接参战，成本太高，而且，现在不只有一个势力搀和在其中，这绝对是最下策，哪怕和盘罗之前的协议达成，但是，这一切在没有帮助他夺回王位之前，都是镜花水月的东西，为之付出这样的代价，划算不划算。
中策当然是为盘罗提供武器装备，为他训练士兵，然后徐徐图之，这是最稳妥也是最有可能见效的法子，唯一的缺点是，需要的时间太长，现在在占城，或许还有不少迫于那位谋反的家伙的*威，不得不顺从对方，实际上还是盘罗的忠心臣子这样的人，但是，时间一场，这些人或许就会逐渐的将盘罗给忘记，所谓的忠心在利益和时间面前，真是不怎么可靠的东西。
最上册，当然是大明为盘罗出谋划策，指定计划，但是具体怎么做，全部都是盘罗自己去做了，这样的做法，大明几乎不用付出什么，但是，一旦盘罗真的成功了，获得的利益，那是巨大的。
盘罗的意思，自然是希望大明直接出兵，最好是赶走葡陶牙人，大败谋反者，然后将王位送到他的手里，但是，这也是他一厢情愿的事情，天底下哪里有这样的好事呢。
高函现在是东南抚慰使，代天子行走，从某种意义上，只要东南这一块，高函算得上的钦差大臣，若是大明境内需要动兵的大事，高函肯定会禀明皇帝，但是，这海外番国的事情，那就没这个必要了，他这个代天子行走，又不是假的，若是这么点自主权都没有，那还不如继续窝在京师做指挥使呢！
皇帝的意思，在离京之前，高函确定自己已经领会到了，总归就是一句话：大明东南有事，你这个东南抚慰使要管，除此之外，你在海外折腾什么事情，只要能给大明送钱，练兵，你就是代天子行走，你的意思，就是代表着天子的意思。
在这件事情上，皇帝的态度就意味着，高函可以利用锦衣卫海外镇抚司的一切资源去做，而不用请示任何人，做好了，可以往京师报喜，但是做得差了，也得承担相应的责任，带天子行走，不是代天子丢脸，天子的脸面，还是很值钱的。
新成立的抚慰使司，还没正式开始运作，就开始被下了命令，以孙元化为首的一群谋士，开始研究着出兵占城的可能性，这上中下三策，到底是哪一策，最符合大明的利益，符合海外镇抚司的利益。衙门里通宵达旦，都是灯火通明，无数关于占城的资料，从各个渠道送到了这里，为这些谋士们提供者参考。
而与此同时，盘罗也没有闲着，在北港大肆的露面，在四海商行的帮助下，将他依然还活着的消息传了出去，他的愿意是要招揽那些忠于他的人从占城赶来投奔他，他的军队还是有很多他的追随者的。
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