听到了许领导的话，秦宝山略微沉思了一下，然后说到：“提议的话也是有的。那就是四个字。”
许领导眼前一亮：“哪四个字，你说说看。”
“精兵简政。”秦宝山的嘴里吐出了这四个词来。这个词对大家来说并不陌生。就在大后方的陕甘宁边区，因为被老蒋围困，所以那里就开始搞生产自救，同时也开始搞精兵简政。
山东地区和陕甘宁边区有很多类似之处。八路军只能在山区里边发展壮大。在四周的平原地区，小鬼子进行了围堵，试图切断山区和平原的关系。山区一直都是缺乏粮食的。这点秦宝山也已经有了很深的体会，比如丁家庄就在给山区筹粮。
老百姓对八路军是支持的。但是八路军如果不能解决这些问题的话，仅仅依靠老百姓的筹粮，那是绝对不够的。秦宝山提出来的一个解决方案，就是精兵简政。
虽然现在是打仗时期，但是如果军人太多，军队机关比较臃肿的话，那么必然会给经济带来很大的负担。现在的山东，面临的就是这样一个情况。
“自从全面抗战以来，咱们八路军开展轰轰烈烈的敌后战争，取得了很大的成功。但是随着形势的进一步变化，咱们的根据地和游击区。面积都在不断的缩小。咱们的生产力遭到了很大的破坏。但是在这个过程中，咱们已经发展起来了庞大的军队，同时咱们的各级机关也非常的臃肿。”秦宝山知道，只说精兵简政几个字绝对是不行的，必须要把这些东西解释清楚。
“领导说过，老百姓是水，我们是鱼。所以我们不能离开老百姓。但是现在我们已经形成了鱼多水少的局面。在这种情况下，如如果我们继续下去，那么我们的行动会越来越困难。我们的指挥也会越来越不灵活，将会影响我们的敌后游击战争。所以，我建议必须要缩小我们的军政机关，缩减我们的军队。这样才能减轻老百姓的负担。”
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