若是叶坏二十天内，见不到这些东西，与充州城的控制权，叶坏将会凌迟曹操。
接下来，叶坏命令陈宫、张辽镇守下邳城，臧霸、张邈镇守小沛，他自己则和刘伯温、以及其他将领暂时镇守徐州城。
等曹操手下将粮草、马匹送来，并让出充州城后，叶坏再另外安排镇守事宜。
叶坏之所以安排张辽、陈宫二人镇守下邳，只因此城实在太过重要，历来是兵家必争之地。
下邳城有着几千年的历史，大禹治水成功后将天下分为九州，奚仲因造车有功，被大禹封了侯，奚仲就到徐州建立邳国，这就是下邳名字的最早由来。
下邳能成为军事重镇，和其地理位置是分不开的。
下邳往北是齐鲁之地，往南是淮河、长江，又有著名的泗水穿城而过，葛峄山之东。
由齐鲁下江淮，由江淮上齐鲁，走泗水水路最便捷的，所以卡在泗水中间的下邳，自古就是兵家必争之地。
叶坏控制下邳，这无疑对初得中原的曹操构成了重大威胁。
这也是曹操，兴兵来讨伐吕布的原因。
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