想要根本解决大明朝财政困难的症结，其中最重要的一点便是改革土地税制。
丈量天下所有土地，统计在册，以后土地税不按照户收，也不按照人口收，而是按照土地多寡、肥沃贫瘠进行征收。
土地多、肥沃者征税多；土地少、贫瘠者征税少。
如此不但能大增国库的土地税收，而且还能大大减轻普通百姓负担，使得百姓不会去造反，缓解国内矛盾。
百姓造反、农民起义，都是被逼的。
现在，税负大降，百姓们都能吃饱肚子了，不需要卖儿卖女，谁他吗还去造反，除非是脑子有病。
不过，丈量天下土地，按土地多寡征税，这会得罪另外一批人——大明朝的地主阶层。
不过这次，崇祯是铁了心要改革了。
若是不改革，大明朝迟早要亡！
此事，由储君叶坏牵头为正督办，内阁首辅张居正大人为副督办。
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