索尔心里其实有些犹豫，他今天对埃森说如果自由之城周边出现携带着规则的恶灵，自由之城只能退避，这并不是一句笑话，那么在眼下的局势里再忙着建设到底还有没有意义？
南境已经出现了一个规则恶灵，索尔知道那肯定不会是唯一现象，大陆的其他地方可能也快了。只是目前规则恶灵这块几乎处于信息空白，索尔也不知道这种恶灵的稀有度如何。
谁也不知道自由之城还有多少发展时间，但事情肯定还是要做，不然总不能抱手等死。
目前参与建设的几乎都是领地里没什么战力的平民，猩红十字除了留够维持领地秩序的人手外，迷宫那边已经加派到了一千人。平时狩猎时而会有些死伤，好在还在承受范围内。
粮食方面倒是暂时勉强还能支撑，之前参加拍卖会时，索尔手里的粮食大致是按照领地总人口估算的。目前自由之城总人口刚过万出头一点，索尔的粮食够领地支撑差不多一年。
在这个基础上埃森的五千人过来，甚至再加上兽人族四千不到的人口，暂时也不会拖垮自由之城。而且埃森那边的秋收肯定是按照人口数种植的，应该也有一批不小的粮食数量。
等到人口到位耕地留出，到时直接投入种子耕种就好。头一两年因为要留粮种或许会稍显紧张，熬过开头后面就好了，让人揪心的是如今的大陆局势还会给自由之城这个时间吗？
“这边你成立一个领地内的小型议会，你来坐镇首席。头衔的话就随便弄个什么议会长老和名誉长老吧，用于安置以后可能会有的，前来投靠的别的势力的首脑们，安抚人心。”
“今后的领地事务，各席议会长老具有建议权和表决权，名誉长老只有参与权和建议权但没有表决权。表决权方面，以你的意见所占比重最大。”索尔说着自己临时的粗略构想。
“议会？”老地精有些犹豫，事情算不上多复杂，一些细则也可以日后逐渐慢慢补充。只是一听到要分权，老地精难免有些不爽利，虽然他知道就算分权领地也没人能翻起浪来。
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