虽说这些土地是杨端和及沈兵打下的，但并不意味着两人可以随意处置。
开玩笑，土地这东西是你想有就有想给就给的？
这是拥兵自重给自己封地！
还要不要脑袋了？
对于土地这一项嬴政当然没有异议。
因为这土地给秦人是种给楚人也是种，嬴政不关心给谁种，他只关心收的税是多是少。
初时收的税少一些也没关系，毕竟嬴政目光长远，知道若是成功吸引楚民来投那会削弱楚国的实力甚至可以说打破目前攻楚的困局。
所谓的“困局”指的就是之前所说的，此时的秦军若要攻楚就会陷入一个尴尬的境地：
淮南是各贵族封地，继续往南攻楚不仅会进入难行的山地水网，还会使楚国各贵族团结在一起聚集到昌平君之下……嬴政始终称楚王启为昌平君而非楚王，因他不愿承认这个楚王。
甚至还可能出现一种“兄弟嬉于墙而御于外”的空前团结的现像。
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