原东方钢铁厂厂长周良，因为严重违纪、贪污受贿行为已经被立案调查了。这算是一件好事，毕竟这种国家蛀虫就该严惩。
可是问题还没有结束，周良之前不仅拖欠了职工几个月的工资，而且还以钢铁厂发展投资为名非法集资。
东方钢铁厂的职工靠的就是厂子吃饭，虽然这两年厂子不景气，一直都亏损，但是在这里工作十几年甚至几十年的工人，还是希望厂子能够救活。
所以再周良提出集资进行发展投资时，职工们都把自己积蓄拿了出来，为的是救活厂子，也为的是救活自己。
可是谁也没有想到周良出事了，原本的投资则无法进行了，可是自己的集资钱却还没有拿回来。
没有错，周良早已经把财产转移了，查处的那些财产，连给几千职工发工资都不够。
这件事一直都让宁斌这个市长很头疼，可是他也没有办法，因为成州政府也没有钱。
之前原市长郭胜利为了发展几家市企，不断用政府的财政进行扶持。可是这就是个无底洞，最后反而是市企拖垮了政府财政。
虽然宁斌为此也是不断安排人，到老工业区的各市企进行工作，可是你只工作不给钱这不是忽悠人吗？
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