基层干部欺上瞒下，领导要察觉出问题并不容易，因为领导真的没有那么多的时间，去面对某一件事情。
所以说真正能为百姓做事的，主动权永远都在基层干部手中，并不是你成为最大的官，就所有问题都能解决。
东岭省拥有过亿人口，一个地区城市人口也都在千万，这么多人的事情，一个领导你们管的过来？
可以说就算是一个市级领导，就算24小时都在工作，也不能把这千万的人所面临的问题，做到面面俱到，更不要说面对亿人的省级领导了。
这个时候就需要基层干部发挥能力了，基层干部把问题处理好，逐级上报，最终省市级领导才能做出最准确的决策。
省委李书记支持凌正道，在安宁乡水利大坝问题上的看法，可是把问题搞清楚的，却还是凌正道。
不过领导的支持对凌正道来说，只是不用去担心问题被卡在某个环节而已，具体的事项还是由他这个基层干部来做。
……
李嫣然和省地质局的工作人员，在中平县安宁乡待了两天，毕竟不是被批准的工作，下次再来依旧要等到周末。
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