简单来说，就是在三大势力的交界处，留一块空白区域，以作为缓冲。当然，说是空白，也并不意味着无人管辖，只是让局势不至于变得那么敏感罢了。
类似的例子在当世并不少见，比如当初刘备占据徐州的时候，把小沛交给了吕布，吕布抢了徐州，又让刘备暂居小沛，包括宛城的张绣，也是刘表收留，把宛城让给张绣，以作为刘表跟曹操间的缓冲。
但是！这些让出去的地方，无不是边界重镇，哪有把下邳这种核心区域让出去的？！
“就算要让，也不能让下邳！”吴景当即说道，拥有了下邳，才是名义上拥有了徐州。把下邳都让了，你占据再多地盘，也有些名不正言不顺。
“让给谁？”孙权开口，这才是他更关心的问题。
以前孙权就说过，吴景总是容易被固有印象所影响，下邳固然是徐州的政治经济文化中心，但如今受灾严重，一时半会儿恢复不过来，能让出去，倒也少了很多麻烦。
另外，当年不管是刘备还是吕布，都能把小沛当作边界重镇，但现在可不一样了。孙权虽然名义上占据徐州，事实上，泗水以西，都不在孙权的掌控之中，小沛完全在曹操手上，甚至只要曹操愿意再攻徐州，他的大军随时都可以抵达泗水之前，届时，一水之隔的下邳不是前线，那还有什么地方是前线？
“刘备。”貂蝉对孙权说道，“刘备携天子密诏，到下邳来了。”
孙权心中一动，
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