民主议事制度，最大的劣势就是率效太差，在全旭拿到吕宋岛第四个月，辽东议会经过多轮磋商，争吵，终于达成一致目标。
派出工业党新秀李信为首的十三名骨干成员，抵达吕宋，其中李信担任吕宋议事府参议，大明各布政司都有左右参议，分守各道，分管粮储、屯田、清军、驿传、水利等事。
但是，在辽东的参议官，权力比布政司的左右参议官权力更大，准确的说，这就像相当一个副议长的职务。
“门下拜见侯爷！”
现如今，全旭的门下已经太多了，多得他已经认不过来，全旭还是第一次面见李信，当然从玄鹰卫的情报中，全旭对李信这个工业党新秀有了全新的认识。
李信，河南开封府杞县青龙岗人，天启丁卯年举人。官宦子弟出身，其父李精白李精白是山东巡抚加兵部尚书衔，崇祯初年在魏忠贤逆案中被定以“交结近侍，又次等论，徒三年，输赎为民”的处罚。
崇祯三年，全旭出镇辽东，李精白不知道得罪了谁，被发配至了辽东，在海州屯田。李信跟随李精白抵达海州。
李信学识不错，与普通的大明读书人抵制全旭的工业理念不同，他对这个工业党以及辽东的发展非常热衷，很快就成为了工业党内的新秀。
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