“实行义务兵役制度，当兵只需要当四年，并不会世世代代都当兵，也不需要一辈子当兵，再加上我们可以适当的给予补贴，比如当兵四年，总共给予二十两银子的补贴。”
“再加上如果有人当兵，那么可以免费四年、五年的税赋、徭役来，另外退伍之后，还可以到地方的衙门当捕快之类的。”
“我想这一套政策下来，绝对不会说招不到人，对于当兵的人来说，家里的生活也可以有保障，退伍之后也能够有个安排。”
“最后一个关于开支的问题。”
张懋事先就已经和刘晋关于这个义务兵役制度讨论了很久，方方面面的内容都讨论清楚了，所以面对刘健的问题，他是应答如流，几乎想都不需要就知道该如何去回答。
“实行军户制度，朝廷确实是可以节省很多的开支，但是将一支强军变成农民，朝廷的开支是减少，可是同样的，我大明的军队战力也是削弱了，以至于草原人屡屡南下劫掠，肆意烧杀抢掠。”
“实行义务兵役制度，毫无疑问，开支肯定会急剧增长，以现在我们大明国库的情况来看，肯定是难以维持的。”
说到军费支出方面，张懋并没有表示反对，而是给出干脆的承认，新的军制下，大明朝廷的军费开支会增长很多。
“想要打造一支强军，就必须要舍得花银子投入其中，有付出才会有回报。”
“所以在开支方面，臣以为还是需要陛下您的内帑来承担。”
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