同时刘晋也是指出，未来的世界是以海洋为主的大航海时代，大明应该积极进取，在海外占据更加广袤的土地，开拓更多的生存空间。
但是大明在海外的扩张和利益却是受到了极大的威胁。
在大明沿海，在南洋各地，甚至于在世界各地的海洋之中都存在着大量的海盗，贼寇，他们劫掠过往的商船，杀害我大明子民。
更加重要的是在海外，还有诸多夜郎自大，肆意挑衅我大明天威，损害大明利益的国家和文明。
在遥远的欧洲，这些国家的海上力量发展迅猛，未来更是大明在海洋上面的强劲对手。
所以为了保护大明在海外的利益，为了大明在海外的持续扩张，为了征服更多的土地，大明必须拥有一直强大足以征服四海的海上力量。
这就是建立海军的必要性。
同时刘晋又指出，海军不同于陆上的陆军，海军对于武器装备的依赖性更高，同时对海军人员的专业性要求也更高。
它需要强大的军舰和火炮，同时也需要具有专业知识的人员，这样才能够在大海之上航行，才能够操控火炮打击敌人。
海上的战争，往往都是隔着很远彼此之间就已经用火炮将对手干掉了，并不需要彼此用刀剑来进行血拼。
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