所以自己内帑不够用的时候，皇帝就会想办法从国库这边挪用，挪用国库的银子来给自己办事，比如修葺皇宫什么的，将皇室宗亲的开支放到国库开支里面等等。
再就是大量的赏赐宝钞、赏赐盐引，这宝钞和盐引到了王公贵族的手中，自然是可以层层的压下去，最终导致制度的崩溃。
皇帝的穷一方面来自于皇帝的开支大，另外一个方面主要还是皇帝不参与商业领域，没有办法开源，皇帝去做生意，下面的大臣就会说皇帝与民争利，导致皇帝只能够和封建的地主有用，虽然作用上千的田庄、茶庄、布庄等等，但每年的收益其实相当有限。
在这样的情况下，皇帝没钱，自然而然会想一些其它的办法，毕竟这个天下都是皇帝的，再苦他也不可能说真的苦了自己。
这也是弘治皇帝和朱厚照最喜欢刘晋的地方了。
无它，刘晋能够够给他们老朱家赚钱，以前穷的叮当响，弘治皇帝都还要穿打补丁的衣服，皇宫都舍不得修葺。
现在就不一样了，这银子多到花都花不完，麾下各个产业赚取的银子源源不断的流入他们的钱包之中，用都用不完，以至于只能够存到大明第一银行里面去吃利息。
“殿下这个想法很不错。”
“我大明虽然已有对官员的考察之法，像京官每六年京察一次，地方官员每三年一次‘大计’，但是因为吏治腐败、法令不行、这些制度或疏于形式，或成为官员们争权夺利之手段。”
“而且本身来说，这些考成之法本身并不完善，又没有任何的数据化对比，无法直观且公正的进行考成，最终必然是行不通的。”
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