可是现在呢，北方有广袤的草原省和辽东省，西边又多了广袤的西域和河中地区，难免有多了南洋诸省，此外还有庞大的黄金洲和澳洲。
如果要算上海外诸多的殖民地和藩国等等，那就更加的庞大了。
如此庞大的版图，各个地方之间的往来所需要的时间比起以前来长了很多，别的不说，朝廷和澳洲之间的往来，单方面传一次书信都要两个多月的时间。
除了往来不便，需要的时间很长之外，庞大的疆域版图之中生活的民族、部族等等也是非常的众多。
黄金洲这边有殷商后裔部落和国家，澳洲这边有澳洲土著，南洋地区更是有大量的本地土著，北方草原上面的草原人，辽东深山老林里面的女真人，西域这里大大小小，各种各样的部族。
如此广袤的疆域、如此复杂的人口结构，彼此之间往来不便，语言不通，生活、习俗等等也是完全不同。
这对于朝廷来说，只是依靠以前的方式，肯定是没有办法有效的管理如此一个庞大的国家和众多的民族、部族。
要是在以往，这偏远地区，汉民稀少的地方，朝廷往往会任用当地的部落首领管理当地，这样做的好处很多。
朝廷不需要费什么力气就可以管辖住一大片的区域，稳定疆域，巩固边境。
但是坏处也很明显，因为这样粗放的管理之下，这些地方天高皇帝远，这些部落的首领在弱小的时候臣服中央王朝，但是一旦自己的实力强大起来，或者是中央王朝衰弱下去，他们又会迅速的自称一国甚至于干脆是图谋繁华中土。
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