“为此无论是任何地方官员的任命要经过朝廷，地方官员的权力要进行限制，军政大权必须进行分离，同时财政税收权力从地方单独剥离出来，由朝廷户部进行统一管理。”
刘晋看了看众人，想了想也是继续缓缓的开口说道。
“在这方面尤其需要注意部族首领形成割据势力，在草原上、在西域，部族首领拥有巨大的权力和影响力，再加上都是游牧民族，很容易就形成藩镇割据势力。”
“以前西南土司反复无常，经常叛乱就是因为这些土司掌握了地方的所有大权，虽然一个个土司实力并不强，但也都反复无常，野心勃勃。”
“如果这样的问题出现在草原上、出现在西域的话，情况就要比西南土司叛乱更加的严重了。”
听到这里，弘治皇帝、刘健、李东阳、张懋等人顿时就忍不住纷纷直点头，一个个脸色也是变的严肃起来。
以前的时候，仅仅只是西南土司叛乱的事情就闹得的朝廷不得安宁，始终找不到好的办法来解决这个问题。
现在听刘晋这样一讲，大家都清清楚楚的明白了这西南土司叛乱的根源了，说到底还是因为这些西南土司掌握了这些地方的所有大权，形成了一个个土皇帝，纵然是实力不行，但也野心勃勃，才有了西南土司叛乱的问题。
而刘晋提出来的改土归流的政策，委派流官来治理这些地方，就是断掉了这些土司们的权力，自然而然就可以慢慢的彻底解决这个问题。
而根本上来说，西南地区的问题还是因为西南地区汉人的数量并不占优势，西南地区的这些大小部族形成了国中之国，自然就会滋生叛乱。
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