国富论里面的理论是真实且有效的，一个大型项目对于经济的提升果然是非常巨大的。
这也让包拯对欧阳辩提出的青苗法信心大增，据王安石说，包拯现在已经着手准备了。
青苗贷的推行并没有在朝中有很大的讨论，原因是因为恰好是大灾过后，满目疮痍，的确是需要朝廷赈灾的时候，即便是再挑剔的言官，也不会因此而批评。
其实主要还是因为执行人是包拯。
包拯历来以大公无私闻名，尤其是他在权开封知府的时候，展现出来的法度令言官也无可置喙，这一次他执行青苗贷，只是在灾区执行，以赈灾的名义执行，反对力量不大。
欧阳辩快速组建了一家名叫农业银行的钱庄，在包拯的帮助下，快速拿到了营业执照和青苗贷的放贷执照，在灾区迅速的铺展开来。
农业银行的人力资源并不缺，因为西湖城的股东经过这一次的融资，膨胀到了接近二百家，这是欧阳辩可以控制的结果。
这二百家股东，涉及各行各业，里面涉及到钱庄的也有不少，自然有不少的金融人才，这一次农业银行的扩张，在这些股东的支持下，快速地铺展成为了可能。
农业银行现在的业务非常简单，主要就是两样，一个是青苗贷，另一个就是吸纳存款。
吸纳存款这个事情并不稀奇，很多钱庄也在吸纳存款，但农业银行的措施却让诸多同行哗然。
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