四月底，河北转运使上书道：“方今河北所在灾伤，百姓流亡，乏食日去。最可忧者，盗贼结集渐多，为公私之患。”
因为干旱和饥荒，百姓不得不成为流民，一旦食不果腹，便演化成为流民。
因为之前的保甲法，这些百姓大多经过一些军事训练，便变得有组织起来，以至于成为了公私之患。
五月，两浙路转运使上书，两浙路起了蝗灾，所经之处如雁过拔毛，寸草不生，转运使恐惧道：“下半年恐有大饥，届时斗粟一千，若无外粮食输入，必将涨势不止，饥民有全家饿死，相率投江者。尤其浙西更为严重，如果没有好办法，届时殍死盈路，流民充斥之局面恐怕难免……”。
所谓祸不单行便是如此。
不过也正常，两浙在东部地区，为我国两大蝗虫之一东亚飞蝗的分布地。
且两浙路处于温带和亚热带地区，这为蝗虫的大规模繁殖提供了有利的气候条件。
蝗虫一般属于兼性滞育昆虫，多以卵在土壤中的卵囊内越冬，尽管破土而出的幼虫寿命不长，但作为群居生物蝗虫强悍的生殖能力和环境适应性能力令幼虫能够快速生长发育。
夏天一到，蝗虫便破土而出，这一出便是铺天盖地，所经之处如雁过拔毛，寸草不生。
旱灾、沙尘暴、饥荒、流民、盗贼、蝗灾……诸多灾害在同一时间出现，这时候别说赵顼了，连大臣们都开始惶恐起来了。
韩琦等人一开始是想利用天灾达到自己的政治目的，但是事情到了现在这个地步，已经不是政治不政治的问题了，再这么下去，国家都有可能倾覆了。
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