卢飏将王力砍了以后，市舶司的一众官员都老实了不少，卢飏也没有扩大追究范围，只是对市舶司的内部建构进行了改革。
一个月之后，杭州废除市舶司，设立杭州海关，同时，杭州海关侦缉队也相应成立，原来市舶司的几艘破船被卢飏给卖了，又添了些银子，买了几艘快船，装备上火炮之后，开始在杭州湾打击走私。
杭州港是个大港，进出货物品种非常多，卢飏忙活了一个月，才对这些货物进行了从免税到百分之二十不等的税率划定。
对于粮食、矿石等大明急需的物资是免税的，对于毛毯、香料等奢侈品则征收百分之二十的重税，其他货物大多在百分之五以下。
当税率划分出来以后，自然引起了一些反抗，好在只是对进口的货物征税，多是外国人在做这方面的生意，倒也没引起多大的反抗。
这一日，一艘西班牙的船只停在了栈桥之上，不过这名叫弗朗西斯的商人没有等来大明的贸易伙伴，反而等来了一些穿着制式服装的杭州海关吏员。
一听说要缴纳百分之二十的关税，弗朗西斯当时就拒绝了，对弗朗西斯这样的商人，杭州海关的吏员们这些日子见得多了，给了他一天考虑的时间，如果明日还不同意，杭州海关将采取强制征收措施，直接扣下百分之二十的货物，冲抵关税。
当夜，弗朗西斯陷入深深的沉思，开始让手下联系他在大明的贸易伙伴，希望他们能给予一定通融。
在大明敢做这么大规模香料生意的人，那都是有背景的，一般的官员也不敢上来找麻烦。
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