可再不愿意，也只好纷纷告辞。
天启皇帝落座，眼睛直直地看着管邵宁。
现在这衙里，只剩下了天启皇帝、朱由检和张静一，还有管邵宁。
天启皇帝此时的表情很严肃，道：“你说明明白白？看来……你们还有后着，是吗？”
管邵宁点头：“正是。臣这些日子所做的工作，其实就是发动所有的农户，来清查土地和隐户的情况。单凭官府，是没办法彻底清查土地和隐户的，一方面是防不胜防，真要彻查，需要多少人力物力呢？那么发动佃农和农户就十分必要了，乡间与其让给士绅来治理，倒不如让农社来治理！”
“农社的社员，多是农户，这土地乃是他们的根本，因而……一听说要清查，他们往往十分积极，极愿意揭发乡间士绅们隐瞒土地，隐匿人口的情况，对士绅们收取重税，其本质就是要让他们不得垄断和侵吞土地。”
天启皇帝没有打断他，只安静地听着。
管邵宁只顿了顿，又继续道：“在以往，士绅们增加财富的手段，其一是放贷，其二就是兼并土地！而放贷本身，其实就是依附于土地之上的，因而土地的问题，乃是眼下的重中之重！”
“陛下想想看，一个家族，在地方上每日节衣缩食，他们延续十数代，唯一干的事就是不断的购地！这些土地，只进不出，两百多年来，他们的土地从两百亩变成两千亩，再变成两万亩，地越来越多，可胃口却越来越大。他们的地越多，在县中的地位就越高，便可凭借着功名以及其他的手段，免除自己土地的税赋。”
“可是那些寻常百姓呢？他们只需遭遇一次灾荒，那么就不得不卖掉手中的土地，从此成为失地的佃户，既要承受高昂的佃租，与此同时，还要承担各种苛捐杂税！河南布政使司的情况，陛下是看到了的，流寇是流民所产生，而流民又是怎么产生的呢？无他，失地而已。”
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