致使导致严重的民族裂痕，使得整个海南岛四分五裂，各族之间的仇恨越发加深。
所以在大清官场上，各地执政报告中，海南岛各地会被打上“繁”，“疲”，“难”，几个朱红字。
成为官员不喜欢来的地方。
又是海盗问题，又是少数民族问题，偶尔加上天灾人祸，使得官员心力憔悴，捞钱也捞得不放心。
如今张还涛接手了海南岛，这些问题便成为他要处理的两大难题。
接手海南岛几个月以来，无时无刻不在处理这两件事情，但光复军数量原本就少，说句实话，无法一步到位。
只能细水长流，慢慢治理。
弁长寿就成为了支援本地的军官。
未来此地将会成为光复军的大本营之一，所以必将妥善经营，稳扎稳打，成为重要的后援补给基地。
郑轩可是深思熟虑之后做出的决定。
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