两宋孱弱，疆域人口远低于我大明，可是国库收入却远高于我大明。
为什么呢？
其中很大一方面就是得益于海外贸易，光是市舶司抽取的关税就是海量的财政收入。
海禁初期确实有其积极作用，限制了倭寇骚扰，但是也仅限于初期，后面随着海禁的严格，一些利益受损的东南沿海海商、居民和倭寇相勾结，使得倭寇之患越发严重，如韭菜一样，割了一茬又一茬，难以剿灭。
所以，张居正对当今的海禁的态度是否定的，认为应当解除海禁为上。
张居正知道，高拱也是主张开放海禁的，私底下谈论的时候，高拱已经不止一次指摘过海禁之策了。
这么看来，如果朱平安的开放指的是开放海禁的话，那跟自己和高拱的主张就不谋而合了。
初步解读了“改革开放”这四个字后，张居正的脸色越发的严肃了。
在张居正被朱平安抛出的“改革开放”四个字深深震撼的时候，一旁的高拱也不复之前的漫不经心了。
此刻。
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