所以对于跟西夏纠缠了半个世纪的西军来说，如何战胜重甲骑兵“铁鹞子”，如何围剿骁勇善战的西夏士兵，如何长途跋涉运送粮草，都制定了一条条军事策略，最难的其实还是如何安定当地民心。
如果全民皆兵，反抗过来，那两百万的人口相当可怕，刘仲武是文官出身，气质儒雅，考虑到昔年熙河开边的法子：“西夏崇佛，还是要多请些高僧来，让他们去游说各部……”
刘法知道那异国文化交流团一直在辽东徘回，主要对付的就是金人，他们这边属于次一级战场，没可能让那些高僧全部出动，干脆道：“西夏今年又受了灾，各族多有苦难，佛法虽能普度，终究不如粮食实在，我军如今辎重充足，可以拉拢各部归顺。”
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这个之前也讨论过，刘仲武持反对意见：“知恩图报的蕃人仰慕燕廷之名，已纷纷归顺，剩下的就是蛇鼠两端的部族，得了好处，也不会诚心依附，只是摇摆不定，燕军势强，不必再走以前老路，当痛击之！”
刘法年少时火爆，此时反倒耐了性子：“总要恩威并施，可从麻魁军入手，诸位以为如何？”
此言一出，众将士倒是觉得惊奇，仔细想想又有道理。
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