到东汉以后，匈奴人主要的生活区域在并州，只有很少的一部分在凉州和幽州，统一归属南匈奴王廷管制，休屠部自然也不例外。
他们跟南匈奴的矛盾很大，王廷已经调不动他们了，董卓麾下有休屠胡，战力很强，主要是生活在安定和北地的部落。
刘襄对并州的休屠部挺感兴趣的，这是一支强兵。
南匈奴的战力太差了，现任的匈奴单于羌渠，是个忠心大汉的，也不好拉拢。
袁涣为难的说道：“将军，没有朝廷诏令，他们不会从命。”
“用镇北将军的印，不试一下，怎会知道有没有用呢？”刘襄想看看镇北将军的影响力，知道结果才好安排战略。
“将军如此行事，恐惹朝中非议，不如上表陛下，请陛下决断，权柄愈重愈要谨言慎行。”袁涣在劝谏，也在观察着刘襄的神色，想看看他是不是个能纳谏的。
刘襄沉吟片刻，开口问道：“如何能不惹人非议，还能知道镇北将军的权限范围？”
“将军受命出征，大军所到之处方能展露威严，以便整肃军务，如此，无人敢于质疑。”能纳谏，这很好，袁涣微微点了点头。
“恐会贻误战机。”
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