既要安抚当地士人战战兢兢的心理，还要让百姓安安心心的种田。
好麻烦。
真想杀人！
汉朝有三互法，除边郡之地因为没人愿意赴任，选当地人任命以外，县令以上的官员都是异地为官，但小吏全是本地的。
巨鹿郡的利益集团早已成型。
不能杀人就只能调任了。
刘襄下令，调当地官吏去并州担任佐使，试用三年，观其行事法度，考核期满再酌情任命。
调幽州吏员来巨鹿郡任职。
划巨鹿郡所有田地为官方持有，充为备用勋田，暂时安排百姓军屯，自耕农可于别处置换田地，愿去辽东之人，土地翻倍。
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