思索许久的董允，抬头说道：“陛下，臣以为可发广汉、东广汉、蜀郡三地郡县乡勇助之，可再筹集二、三千人。”
刘禅思量少许，看向马忠问道：“德信以为乡勇之卒以为如何，可否一用？”
马忠沉思片刻后，说道：“乡勇士卒之数不知足否，但乡勇之卒只可为辅，不可为主。”
刘禅轻敲桌案，发出轻微声响，半响后，说道：“汉嘉郡南部有牦牛羌可用。去岁牦牛羌归附大汉，朕册封牦牛羌王为?毗王，今可为助力。朕让公琰以利诱?毗王出兵少许，以补士卒不足，如此一来，便可无虞。不知诸卿以为如何？”
“陛下英明！”众人拱手应道。
“可！”刘禅看着董允，沉声吩咐说道：“休昭拟诏，诏参军蒋琬，为代内府长史，加任抚军将军，暂替长史张裔理政。同时令蒋琬使耗牛羌出兵助阵。”
“诺！”
董允磨墨之后，提起毛笔下书。
“诏参军马忠，假节，督汶山、蜀郡、广汉、东广汉、阴平五郡军事，以平定汶山、阴平二郡羌族叛乱。”
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