“孝武皇帝时董仲舒尝言，宜限人占田。至哀帝时，乃限人占田不得过三十顷，虽有其制，卒难施行。……由是观之，若高祖初定天下，光武中兴之后，人众稀少，立之易矣，惜其未能立之。今大汉立国未久，地广人稀，此乃良时。故琬以为可也，请陛下为万世而谋！”
此言一出，家中田亩众多者脸色皆是一变，议论纷纷，或问缘由，或问意见。
一时间，朝廷吵闹哄哄，失去了平时的宁静。
“肃静！”
众人望去见是上丞相发话，又都闭上嘴巴，只能等待陛下与上丞相发话。
刘禅透过冕旒，淡淡问道：“可有详细律令限之？”
“有，陛下此乃臣所书限田奏疏，尽言各官各爵限田之数。”
说着，蒋琬从怀中掏出巾帛递给黄皓，转呈大汉天子。
刘禅在朝廷众人的目光下，打开了奏疏，装模作样地看了起来。毕竟这份奏疏刘禅不知已经看了多少次，与众人商议过多少次了。
半响后，刘禅合上奏疏，递给黄皓，让他念给众人听之。
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