此时整个世界又是小冰河时期，天灾人祸之下，辽东的粮食生产被严重破坏，连年饥荒，到他死之前的那几年，粮食价格已经达到正常价格的几十倍，被讽刺为“粮食卖黄金价”。
八旗每到一地，对当地居民大肆掠夺，抵抗的直接杀死，投降的只准保留一人两身衣服，其他财物全部上交给八旗。
因为八旗根本不会生产，既不会种地，也不会纺织，做衣服也很笨拙。
他们什么都缺，所有的生活用品都缺。除了打仗他们就没有擅长的。
最要命的是他们根本不会管理国家和组织生产，他们只会渔猎。
等他们把汉人抢光后，就没有物资可以抢夺了。
而他们吃光了抢来的粮食，就开始挨饿了。
他们根本就不会组织生产。
努尔哈赤认为，粮食不足是因为穷人太多了。当务之急，是应该尽快除去垃圾人口。
天命九年（1624年）正月初五，开始下令划分有谷或无谷之人，谕令规定:每人有粮食六至七金斗（一金斗为一斗八升）的，为“有谷之人”。
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