保乡军早期的时候没有任何的品级制度，在设立大将军府后，这才敲定了品级职务，但是这只局限于文官方面以及专门针对降将的军事顾问上。
而军事顾问这个事务，看似挂着军事两个字，参与事务的也的确和军事有关，比如现在陈永福就是以特等军事顾问的名义，向罗志学提出各种军事类的建议。
但是，严格上来说，陈永福目前依旧不归属军方管辖，各级军事顾问是直接归属将军府，也就是罗志学所辖的，和军事四大部以及各野战部队没啥关系。
也就是说，目前保乡军的武将们，是没有一个和文官相对应的等级制度的，只有单纯的职务体系。
而这显然是不正常的。
哪怕是传统的封建王朝里，比如明王朝里的武将们那都是有品级的，而武将的品级某种程度上来说其实也和军衔类似。
不过罗志学并不打算把武将的品级和文官的品级直接挂钩，这是为了彻底扭转明王朝中后期文强武弱，文官歧视武将的现状。
罗志学想直接把文官品级和武将的品级区分开来，各论各的，顶多以后安排将士们退役转业的时候再进行实际性的职务挂钩。
为此，他准备推行全新的军衔制度。
而军衔制度，也能更好的适应如今保乡军的发展需求。
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